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内江市教育局2019年法治政府建设工作情况年度报告
发布时间: 2020-03-11 【字体: 来源:市教育局 打印本页 关闭窗口 分享到:
    2019年,内江市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《内江市法治政府建设实施方案(2016-2020年)》,持续推进依法行政、依法治校、依法治教工作。现将相关工作情况报告如下:
    一、2019年主要工作
    (一)加强学习培训。学习宣传习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略,坚持开展党组(委)会、教职工会会前集中学法制度,市教育局党组会前学法9次,职工集中学法5次。举办教育系统主题教育学习研讨暨“教育大讲堂”2期。依托省内外知名高校,开展机关干部、校级领导、骨干教师法治教育培训,组织县(市、区)和市直学校法治工作分管同志到成都参观学习青少年法治教育训练营。56名同志参加了新任干部宪法宣誓。
    (二)加快职能转变。一是持续深化“放管服”改革 。深入推进简政放权,按要求下放管理、审批权限,将13所原市直管民办学校(培训机构)管理权限按属地原则分别下放到市中区、东兴区和经开区。二是全面实施清单管理制度。对权责清单实施动态管理,完善行政权力事项内容,梳理落实最新行政权力47项,制定目录清单,明确责任科室、分管领导。全面清查“负面”审批事项,除法定目录规定外一律取消。三是加强民办学校监管。严格落实民办学校年检制度,制定民办学校年检评分细则,严格执行年检工作,17所市直民办学校中不合格的有3所。加强校外培训机构治理,制定“黑白名单”工作机制,实行一月一通报制度。
    (三)完善依法行政机制。严格履行行政决策法定程序,建立健全重大决策合法性审查制度,落实公职律师、法律顾问、专家学者、社会公众参与行政决策制度。严格行政规范性文件合法性审查和备案审查。制定完善《中小学教师违反职业道德行为处理实施细则》等文件,落实师德践诺守诺、师德师风监督等六项制度,推进师德师风专项整治、师德典型巡回报告等八项工作,加快发展高素质专业化创新型教师队伍工作得到市委书记马波、市长郑莉的肯定批示。加强行政执法队伍建设,严格行政执法人员资格审核、培训考核、持证上岗,全面落实行政执法“三项制度”。强化行政行为监督,全面推进政务公开,依托教育部门、学校网站建立信息公开专栏。依法做好政府信息依申请公开各项工作,在内江市教育局门户网站公开信息351条。
    (四)依法化解矛盾纠纷。构建多元依法化解机制,健全矛盾纠纷信息网络,强化防范化解社会矛盾。依法办理行政复议和行政诉讼案件,严格执行行政复议决定和司法判决。畅通群众投诉举报渠道,建立信访台账,及时回应教育热点难点问题,积极开展信访隐患排查工作。2019年,未发生行政诉讼案件和行政复议案件。办理书记市长信箱56件、12345市民热线30件、来信来访38件、互动留言868件、网络舆情9件、各级转交办件11件、网上信访系统18件。
    (五)扎实开展“法律进学校”。一是构建“四大体系”。推行“契约式+”管理模式,实现学校章程、法治副校长、法律顾问、契约式管理、法律进校园、校园法治文化建设“六覆盖”,形成“校园文化、法治课程、协同共育、活动平台”法治教育四大体系。全市中小学校共配备法治副校长499人。二是强化课堂主阵地。充分发挥课堂教学主渠道作用,严格按照国家和四川省课程设置方案,分学段开齐开足道德与法治、思想政治、思想道德修养与法律基础课程及《生命·生态·安全》《家庭·社会·法治》等地方课程,深入推进法治教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。三是实施“九个一”行动。实施“修订完善并实施一个学校章程、建立一个固定法治教育场所”等“九个一”行动,丰富法治教育载体,学校法治工作常态化。内江六中、优德体育:龙市中心校、大北街小学等学校开展“模拟法庭”巡回展示,内江市桐梓坝小学、优德体育:城关职中、莲峰小学等学校建立“禁毒防艾教育基地”、“安全体验中心”,内江二中启动法治教育中心建设。四是强化法治教育宣传。制定《优德体育进一步加强学校法治教育工作的实施方案》,持续开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”学习宣传教育,建立大中小学宪法法律教育长效机制。在川南幼儿师范高等专科学校举行内江市“宪法法律进高校”首场宣讲活动仪式,组织开展全市中小学“学宪法讲宪法”网络知识学习竞赛注册学校515所,32.45万人参加。举办了内江市中小学生“学宪法讲宪法”比赛活动,选送优秀选手参加全省第四届“学宪法讲宪法”比赛,获高中组知识竞赛全省第二名,演讲比赛一等奖。12月4日,全市中小学校开展形式多样的“宪法晨读”活动,内江六中设立内江分会场,600余名师生通过网络直播与北京主会场同步举行升旗仪式,和全国学生一道诵读了宪法部分条款。资中县将法治知识创编成易记、易学、易懂、朗朗上口的法治快板操,并走进“大课间”活动。
    二、存在问题
    一是法律法规学习培训不够,依法决策、依法行政意识还需要进一步增强。二是行政执法队伍建设比较薄弱,执法人员法治素质还需要进一步提升。三是学校法治教育质量不均衡,法治教育和宣传力度还需要进一步加大。
    三、2020年工作思路
    我局将围绕三大建设,实施依法治教能力提升行动。一是加强法治机关建设,提高依法行政能力。完善依法决策机制,探索教育行政执法改革,持续深化“放管服”改革。二是加强法治学校建设,提升依法治校能力。不断提升办学依法依规办学的水平,不断壮大法治教育队伍。三是加强法治体系建设,深入推进法律进学校。加强校园法治文化建设,形成“校园文化”体系;强化课堂教学主阵地,形成“法治课程”体系;强化社会共同参与格局,形成“协同共育”体系;强化“九个一”行动,形成“常态法治”体系。
 
 
 
                                                                                                    内江市教育局
                                                                                                   2020年3月11日